内蒙古自治区超额完成“十二五”总量减排任务

内蒙古自治区超额完成“十二五”总量减排任务
狠抓污染减排 守护碧水蓝天

“十二五”期间，内蒙古自治区环境保护工作在自治区党委、政府的正确领导下，坚持绿色发展理念，围绕改善环境质量、服务科学发展、保障环境安全，奋发有为，真抓实干，通过全区上下共同努力，超额完成国家下达的主要污染物总量减排任务，取得显著成效。

为扎实推进“十二五”总量减排工作，自治区党委、政府采取有力措施，强力狠抓减排工作，成立了以自治区主席为组长，16个厅局为成员的减排领导小组。自治区减排领导小组明确每年召开两次全区性减排工作会议，针对减排工作中的新情况及时制定出台推动减排的有关政策措施。在国家尚未与自治区签订减排责任书时，自治区人民政府即与12个盟市签订《“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》，明确了各盟市4项主要污染物总量控制目标，需要完成的各年度重点减排项目。在分解国家“十二五”任务时，内蒙古自治区人民政府自加压力，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项任务分别超国家任务的16.4%、52.6%、68.4%、25.9%。

为确保完成国家下达的总量减排任务，内蒙古自治区组织编写了《内蒙古自治区“十二五”主要污染物总量控制规划》，提出了完成减排任务的各种措施。自治区人民政府印发了《内蒙古自治区“十二五”节能减排综合性工作方案》（内政发[2011]129号）文件，对减排工作从宏观到微观都作了认真细致的部署。

按照国务院办公厅《关于印发国家环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知》（国办函[2012]35号）文件要求，自治区政府及时开会研究落实文件精神，并以[2012]35号自治区政府专题会议纪要将农业源、机动车、城镇污水处理厂等减排任务分解到各主管部门，强调通过重点工作部门既分工又联动的机制，进一步推动全区减排工作有序推进。为进一步加强年度减排考核，每年安排350万元减排考核奖励资金。特别是从2013年开始，将减排考核纳入自治区党委、政府对盟市领导班子“三位一体”考核体系，按照减排工作百分制考评细则进行考核，对减排综合工作排名前三、单项任务完成好的盟市予以表彰奖励。

“十二五”初期，自治区经济社会发展正处在一个相对高点，污染物排放水平较高，为了实现国家下达的减排目标，自治区通过高标准严要求强化减排工作，开展减排课题研究为全区减排工作提供科学依据，扎扎实实抓好“六厂一车”重点行业减排工作，强化环境执法监察推动管理减排强有力的措施，为超额完成“十二五”减排任务奠定坚实的基础。

经环境保护部审核，2015年全区化学需氧量排放量为83.56万吨，较2010年下降9.27%，完成“十二五”任务的138%；氨氮排放量为4.69万吨，较2010年下降13.9%，完成“十二五”任务的143%；二氧化硫排放量为123.10万吨，较2010年下降11.9%，完成“十二五”任务的313%；氮氧化物排放量为113.89万吨，较2010年下降13.3%，完成“十二五”任务的229%。

通过“十二五”的艰辛努力，我们不仅圆满完成国家下达的减排任务，而且有力地助推了全区经济社会又好又快的发展。污染物总量减排在充分发挥产业结构调整和优化助推器作用的同时，为自治区经济社会优化发展腾出了空间。大力实施减排考核，全面提升了环境保护意识，使环境保护工作对于改善民生、提高民众生活质量的重要性更加凸显，从自治区到盟市、旗县区都将减排列为民生工程之一。