在中英关系“黄金时代”深化双边合作

记者：中英关系近两年来不断升温，尤其是去年10月习主席访英，取得了一系列重大成果，被社会各界评价为开启了中英关系的“黄金时代”。您怎样评价目前的中英关系。
　　吴百纳：中英双边关系的“黄金时代”的确振奋人心，同时也标志着一个新阶段的开始。这种关系将重点集中在习主席对英国进行国事访问期间强调的三个领域：发展我们两国未来的经济；共同努力应对迫在眉睫的全球问题；发展中英贸易投资联系。
　　在习主席对英国进行国事访问期间，我们建立了面向21世纪的全面战略合作伙伴关系。这对于我们两国来说，是一种双赢的关系。同时，我们也将在未来就全球面临的挑战进行更加紧密的合作，如叙利亚问题、气候变化、埃博拉，以及一个可持续的伊朗核协议等。
　　中英两国之间的贸易投资已达到历史新高——在习主席访问期间，中英两国签署了价值近400亿英镑的协议，此举符合两国的经济利益，并为两国未来的发展奠定了坚实的基础。
　　牢固的中英关系也有助于促进我们两国的繁荣，我们将在诸多领域加强合作，从科学创新、能源、城市化和健康到深化两国商业联系。比如，今年1月，英国IHG和万达集团签署了一项价值达15亿英镑的新合作协议。
　　记者：您是去年3月份履新的，我们知道您对中国的情况很了解。您也曾多次表示，在您任职期间，首要任务是维持和发展中英之间日益繁荣的贸易和投资往来关系。请问，这一年来，中英之间的经贸合作有哪些新的进展和亮点？
　　吴百纳：我于2015年初开始担任驻华大使。时间证明，2015年是中英关系发展史上具有里程碑意义的一年。随着我们不断深化两国政府、商业和人文之间的新联系，我们建立起的牢固关系也得到不断增强。
　　有很多亮点值得我们关注，比如中国现在已经成为英国第三大出口国（五年前还排在第十位）。另外，去年一年里，我们双边的联系也为经贸领域的合作提供了机遇。3月，剑桥公爵在上海为“创意英伦”盛典揭幕；9月，财政大臣奥斯本访华时提出了英国要做中国在西方最好的合作伙伴的愿景。大家都还记得，习主席在10月份对英国进行了国事访问，我们宣布了价值达400亿英镑的商业协议——这些协议显示了中英两国之间日益开放的贸易和投资关系，两国为适应未来经济发展需求在更广泛的领域进行着合作。
　　举例来说，华为承诺在2017年之前，在英国增加13亿英镑的投资并将把工作岗位增长到1500个。他们还将在英国的剑桥、伊普斯治、布里斯托开设三个研发中心。
　　英国电网和其中国合作伙伴中广核集团确认在欣克利C核电站展开合作。这个电站将为英国六百万家庭提供低碳电能。
　　我们从伦敦到伯明翰的高铁也为房地产和基础设施建设带来机遇，吸引了很多中国投资者，包括万科、万达、绿地集团、复星国际、总部基地、中信建设、华彬集团。
　　记者：作为驻华大使，未来您会从哪些领域推进两国的经贸合作？有哪些具体措施？
　　吴百纳：为进一步推动中英两国经济发展，我们需要继续推深、推广两国间的政策和商业互通，在新的领域加强合作，建立更强大的地区间联系，同时确保在中国市场准入的空间进一步变大。
　　英国特别是在零售、服务、医疗和教育等领域具有领先地位，这能为支持中国在“十三五”时期向消费和知识型经济转型提供巨大机会。英国公司已为中国经济注入了新的创新和发展源泉。例如，中国目前是世界上最大的智能手机和设备市场，其中90%的智能手机和设备的芯片都来自于英国ARM公司。英国天然气公司——英国石油公司（BP）和壳牌公司（Shell）是中国规模最大的两家外国能源投资公司。
　　英国公司也期望在“一带一路”“长江经济带”和“中国制造2025”发展战略方面与中国企业进行合作。我们也鼓励中国企业在英国的发展战略中寻求机会，如北部经济引擎、中部引擎计划和基础设施联盟计划等。我们也将继续分享我们的经验，为中国经济转型提供支持，特别是在金融服务和政府与社会资本合作方面。
　　今年，我们期待着卡梅伦首相到访中国参加二十国集团（G20）峰会，同时也欢迎马凯副总理来访英国与我们的财政大臣乔治·奥斯本举行中英经济财金对话。上述活动都将成为实现我们“黄金时代”宏伟目标的关键机会，而这些雄心勃勃的新举措也将会为我们两国获益。
　　在今年中国担任二十国集团（G20）轮值主席国的情况下，我们已与中国进行了非常密切的合作。中国主席国的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，在此框架下，英国与中国共同主持反腐败、绿色金融和创新三大工作组。促进全球贸易和应对新的全球威胁（如抗生素耐药性）亦对实现这一宏伟议程具有至关重要的作用。
　　记者：在金融领域，英国是首个决定加入亚投行的七国集团发达国家。您认为英国未来会在亚投行中扮演什么样的角色？
　　吴百纳：英国非常高兴地看到，亚投行在今年1月举行成立大会后，现已进入正式运作，同时，丹尼·亚历山大爵士受任命为亚投行的副行长兼董事会秘书。英国是七国集团（G7）中首个决定加入亚投行的国家，我们积极参与亚投行的各项工作。英国将和中国共同致力于为该地区的经济发展和基础设施互联互通提供支持。
　　亚投行将有助于运用多边和双边发展机构的可用资金池，以此弥合该地区基础设施融资需求的资金缺口。
　　英国作为亚投行成员可为英国和亚洲带来绝佳的投资和发展机会。加强该地区的经济增长和互联互通将使整个全球经济受益。
　　记者：目前，伦敦已经成为继香港和新加坡之后的第三大人民币离岸中心。您如何看待人民币国际化的意义和前景？
　　吴百纳：在过去十年中，人民币在国际市场迅速崛起，反映了中国经济的惊人增长速度和国际化趋势。随着中国贸易和金融自由化的不断发展，人民币国际交易将在未来几年继续保持增长趋势，我们欢迎人民币进入国际货币基金组织特别提款权（IMF SDR）篮子。
　　我们正在把伦敦放在这一发展潮流的核心中来。伦敦作为人民币外汇交易中心有领先地位，在此基础上，财政大臣乔治·奥斯本和马凯副总理于去年启动了“沪伦通”的可行性研究；中国人民银行选择在伦敦首次发行离岸人民币票据；同样，英国财政部也选择在伦敦首次发行人民币计价的离岸主权债券。
　　我们还与中国农业银行率先在伦敦建立了世界领先的绿色金融中心，并于去年在伦敦发行了世界首单绿色债券，其中包括人民币计价的绿色债券。
　　我们期待着借助这些举措，与中国投资者、金融机构和监管机构进行合作，以进一步巩固伦敦作为世界首屈一指的离岸人民币中心的地位。
　　记者：中国的“一带一路”倡议，英国也作了积极响应，表示愿同中方积极探讨在“一带一路”框架下展开合作。请问，英国会以什么样的方式来与中国开展“一带一路”建设的合作?
　　吴百纳：我们对中国“一带一路”不仅仅是为了欧亚大陆更大经济发展，而且也是为了实现一个更加互联世界的愿景表示欢迎。
　　随着“一带一路”愿景在未来几年将成为现实，英国和中国也在准备着进行合作。英国在国际贸易方面拥有丰厚的经验。英国有许多处于领先地位的公司都在与中国进行紧密合作，他们在与“一带一路”沿线的许多国家合作方面也有着非常优秀的经验。
　　英国在诸多领域拥有专业技能，包括法律、项目融资和管理、绿色金融、设计、教育和高科技等，所有这些专业技能可真正增加中国企业正计划开展工作的价值。我们希望让中英两国的企业和第三国企业齐聚一堂，以保证不同企业的技能可以得到相互补充。
　　我们还积极推动更多中国企业到英国投资，同时鼓励更多英国企业到中国投资。
　　记者：2013年，英国推出了“英国工业2050战略”，而中国也提出了“中国制造2025”。您觉得这两者之间是否存在合作契机？
　　吴百纳：“中国制造2025”是一项旨在全面提升、巩固和平衡中国制造业的宏伟计划。该计划涵盖制造业和信息技术应用，以及公共和私人金融和财政激励措施等。
　　英国着眼于制造业长远前景的同时，也在研究中国目前和未来的需求和目标；我们希望中国具备英国的工业优势，同时考虑为英国公司提供机会。目前，我们看到两国之间存在着诸多合作机会，其领域包括咨询服务、检测、行业规范、联合研发、融资和投资等。
　　记者：政治合作方面，过去中英两国在伊朗核问题解决和应对埃博拉疫情等方面进行了很好的协作，未来我们应该如何加强两国在应对全球性问题上的合作？
　　吴百纳：我们正在建立一种全新的全球伙伴关系。中英两国未来在全球性问题上将展开更加密切的合作。
　　我们将在全球共同关心的问题，如阿富汗和叙利亚问题上进一步加强合作。英国外交大臣在今年1月访华期间，与中国外交部长王毅就叙利亚局势发表了联合声明。这是中国首次就叙利亚局势与别国发表联合声明。此次声明是中英两国建立全面战略合作伙伴关系的一个强有力的证明。
　　我们也在探索在阿富汗问题上和阿富汗政府展开合作的方式。
　　中国和英国都是联合国安理会成员，在很多国际问题上紧密合作。我们都支持基于规则的国际体系，利用国际性的解决方案应对全球挑战，无论是防止地区冲突、维护世界和平，还是解决抗生素的耐药性问题。
　　我们的合作卓有成效——只需看看为应对埃博拉危机所做出的国际努力、巴黎气候变化协定所产生的积极成果，以及为促成一个可持续的伊朗核协议所发挥的作用，便不难发现双方的合作潜力是巨大的。
　　在促进全球发展，特别是非洲的发展方面，我们也有共同的利益。
　　记者：您曾以三足鼎立来比喻中英关系：政治关系、经济关系、人文交往是中英双边关系的三个支柱。请问，目前中英两国的人文交往情况如何？未来还会从哪些方面进一步推进？
　　吴百纳：我用中国的“鼎”来形容中英双边关系，是因为这个比喻非常形象、准确。中英两国政府、商业以及人文的关系犹如鼎的三只足，为中英全球全面战略合作伙伴关系和黄金时代提供有力支持。每一只足都同等重要，三足共同支撑两国以多种形式展开更为广阔的合作。
　　中英两国人文交流每年都在增加。两国全球合作伙伴关系之深之广让我可以从很多具体的领域谈起。例如，仅去年一年，我们就为50万中国人签发了英国签证，比前一年增长了19%。而今年1月英国推出的全新对华两年签证将使这一数字继续增加。同时，我们处理一个签证申请的时间也大多都在7天左右完成，比标准规定的15天快了很多。目前有超过14万中国留学生在英国求学，中国国内还有5万名学生正在通过250多个跨国教育（TNE）项目来获取英国的资格证书。英国文化教育协会推出了Generation UK的旗舰项目，目标是到2020年，有8万名英国留学生到中国进行学术学习或工作实习。这两个例子仅仅是中英两国人文交流日益密切的一个缩影。
　　当然我们正在寻找双方可以进一步开展交流的领域。继去年在中英高级别人文交流机制会议上就关注性别问题达成一致后，今年3月，我们在全中国举办了“Be Yourself（做你自己）”的活动，宣传性别平等带来的经济效益和社会效益。今年是英国戏剧家、诗人莎士比亚和中国戏曲家汤显祖逝世400周年——我们将充分利用此次机会促进两国之间的文化交流。
　　我们也期待未来两国能在教育机构、文化交流、体育、旅游等方面进一步加深合作。