整乡推进农村基层党建工作

习近平总书记强调，“重视抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松”。2015年6月5日，中央在浙江召开了全国农村基层党建工作座谈会，刘云山同志、赵乐际同志在会上就抓好基层党建特别是农村基层党建提出了明确要求。2015年6月10日，省委十三届七次全会对加强基层党组织和基层政权建设作了全面部署。湖州市委按照中央和省委的部署要求，及时召开市委全会抓好贯彻落实，并将2016年确定为“基层组织加强年”，大力推进“整乡推进、整县提升”基层党建。
　　在整乡推进中激活党员主体
　　党员是党的肌体的细胞，是党内生活的主体。实践表明，党员队伍强，村班子就后备足，党员队伍弱，村班子往往后继乏人；党员作用好，工作推进就顺利，党员作用差，工作往往推不动。整乡推进必须重视党员队伍这个主体，常态开展“两学一做”学习教育，引导争做“四讲四有”合格党员。
　　严肃组织生活的党日活动应切实“硬”起来。党日活动，看似小事，实则大事。一是严明纪律，确保到会率，内容要突出姓“党”，加强教育、锤炼党性。二是丰富内容。尊重党员主体地位，调动党员主体积极性。三是加强指导。党员领导干部要主动沉下身去，到基层去参加、指导党日活动，与基层党员打成一片。
　　提升党员素质的教育培训应全面实起来。教育培训的重要性往往在教育培训之后更显出来。加强教育培训：一是理与规相结合。一方面，组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，用以武装广大党员头脑，让党员知大势、明方向，另一方面，组织学习党章党规党纪，让党员知行止、懂规距。二是远与近相结合。对农村党员，要把党的理论和实践经验学习结合起来，并适当安排一些实用技能学习，让党员贴得近、好运用。三是知与行相结合。榜样的力量是无穷的。对农村党员，既要学习书本上的、文件中的内容，也要学习现实中的、生活中的典型。
　　发挥党员作用的创建载体应广泛“热”起来。当前农村党员发挥作用的舞台十分广阔。发挥党员作用：一是贴近中心任务。当前特别要与中央和省市区部署的改革创新、转型升级、社会治理以及“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等重点工作结合起来，在推动中心工作中发挥先锋模范作用。二是贴近群众需求。当前特别要与居家养老、增收致富、精准帮困等群众急事难事结合起来，在增进群众福祉上发挥先锋模范作用。三是贴近党员实际。因人而宜、扬长避短，使每名党员都能找到自己的合适岗位。对比例较大的农村老党员，也要扬其所长，充分发挥其平安创建、乡风文明等方面的独特作用。
　　努力以整乡推进服务赶超发展
　　整乡推进的成效，不仅要体现于党的建设上，更要体现于各项工作上。根据中央、省委精神和要求，湖州市委提出以“四个全面”战略布局为统领，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，坚持以“八八战略”为总纲打好转型升级系列组合拳，坚持一张蓝图绘到底，深入开展转型升级会战年、城乡一体提升年、文明创建攻坚年、基层组织加强年等“四个年”活动，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领赶超发展，加快建设现代化生态型滨湖大城市，高水平全面建成小康社会。这是湖州市“十三五”期间各项工作的主线。整乡推进应紧紧围绕这条主线，努力使基层党组织成为赶超发展的宣传者、组织者和推动者，广大党员成为赶超发展的实践者、先行者和示范者。
　　引导群众牢固树立赶超发展的强烈自觉。“人民群众是我们力量的源泉”。湖州能否实现赶超发展，最根本的还要看广大人民群众的主动性、积极性和创造性是否得到充分发挥。基层党组织是党委、政府联系群众的桥梁纽带，担负着宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众的重要责任。必须在党员干部中广泛开展思想大讨论，激发党员干部危机感、责任感和使命感，勇当赶超发展先锋。
　　带领群众积极投身赶超发展的宏大实践。把赶超发展落实到基层，打造过得硬打胜仗的乡镇干部队伍，特别是选拔敢担当、肯作为的“狮子型”乡镇党政正职，敢于为担当者担当，甘于为奉献者付出。始终重视选好育强村级“领头雁”队伍，把品行端正、创业有成、具有家乡情怀的贤人推选到村党组织书记岗位上来。积极实施重大项目、重点工程、重大平台、重点产业、重大政策、重点要素“六重”工作，奋力推进赶超发展。
　　保障群众普遍共享赶超发展的持久福祉。基层党组织坚持不懈带领群众开展美丽乡村创建，在推进“五水共治”“三改一拆”的同时，拿出“重整山河”的气魄，对农村环境作全域规划、分片整治，治水护水、扮美家园，让农村环境来一个脱胎换骨的转变。持续深入开展“生态+”行动，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，以休闲旅游、节能环保、循环经济等为重点，大力发展美丽经济。创新社会治理，构建多元化矛盾纠纷解决机制，增强社区和社会组织服务功能，更好地维护社会公平正义，让群众共享普惠发展成果，持续激发群众赶超发展的澎湃热情。