聚焦新时代使命要求 培养高素质执政骨干

学习时报：范部长，您好！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，请您谈一下，四川是如何用新理念新思想新战略武装干部头脑，教育引导党员干部学而信、学而用、学而行的？
　　范锐平：习近平总书记在全国党校工作会议上指出，我们党要在中国长期执政，必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。以习近平同志为核心的党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化的最新成果，是党员干部改造主观世界和客观世界的强大思想武器。做好新形势下干部教育培训工作，首要任务就是要用新理念新思想新战略武装党员干部，真正把“四个意识”特别是核心意识、看齐意识内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。基于这样的全局考量，我们坚持鲜明的政治导向，在干部教育培训中突出政治性，致力培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
　　突出理论武装与铸造信仰的一致性。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神学习教育。省委中心组先后38次开展学习，连续4年举办市厅级主要领导干部读书班进行专题学习，对4.2万名县处级以上领导干部全覆盖培训。省委书记和省委常委带头到党校作报告、为干部讲党课，引导党员干部深学深悟新理念新思想新战略，从内心深处增强向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐的坚定性和自觉性。
　　突出愿景感召与事业追求的一致性。牢牢把握新时期省委治蜀兴川方略是新理念新思想新战略在四川的具体化，组织开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，扎实开展省委十届三次全会以来重要会议、重要部署的宣讲教育和专题培训，推动省委治蜀兴川总体部署进党校课堂、进培训教材、进干部头脑，凝聚起实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章的思想共识和行动力量。
　　突出思想引领与行动引领的一致性。坚持用理想信念和党性教育补钙壮骨、立根固本，集中加强领导班子思想政治建设，持续推进思想理论、法纪、警示和先进典型四项教育，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，连续3年评选表彰全省先进基层党组织430个、优秀共产党员664名、优秀县乡村党组织书记313名，用榜样的力量引领党员干部以信念、人格、实干立身，在贯彻新理念新思想新战略中展示理想信念的强大力量。
　　学习时报：“四个全面”战略布局开辟了我们党治国理政新境界，确立了新时期推进中国特色社会主义建设的总方略。如何在干部教育培训工作中更好体现“四个全面”战略布局新要求？
　　范锐平：习近平总书记指出，伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。“四个全面”战略布局是党中央从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把握我国发展新特征确定的治国理政新方略。干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，着眼点是服务党和国家事业，根本点是提高干部运用科学理论指导实践、解决问题、推进工作的能力。基于这样的实践需要，我们坚持鲜明的事业导向，牢牢把握协调推进“四个全面”战略布局提出的新要求，推动干部教育培训更好地与发展对接、为事业助力，不断提高各级领导干部的专业水平和履职能力。
　　紧扣推进治蜀兴川新实践开展系统培训。围绕实施省委“三大发展战略”，分期分批分级举办新型城镇化、县域经济发展、城市规划建设等系列专题培训班500余期；围绕加快芦山地震灾后恢复重建，组织开展“妥善安民与综合治理”等系列培训，培训干部28万人次；围绕抓好藏区发展民生稳定“三件大事”，大力实施藏区县乡村三级执政骨干培训工程，培训藏区干部10万余人次；围绕适应引领新常态，策划实施新发展理念、供给侧结构性改革、“十三五”规划等专题培训，提高干部政策把握和抓落实能力，推动中央和省委决策部署落实落地。
　　紧扣决胜全面小康新部署开展集中培训。坚持脱贫攻坚、培训先行，从2015年启动开展省市县三级联动大规模脱贫攻坚集中培训，在培训对象上覆盖省市县相关职能部门负责人、贫困地区市县党政班子成员、贫困乡村党员干部和扶贫干部，在培训内容上突出产业发展、生态保护、旅游开发等11个重点专题，在培训方式上注重运用专题辅导、现场交流、外派学习、上挂锻炼等多种方式，举办各级各类培训班1800多期、培训干部18万人次，整体提升了领导干部的脱贫攻坚思想境界、政策水平和实战能力。 （下转3版）
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　　紧扣改革试验区建设开展专题培训。致力发挥组织资源对“政产学研用”各类要素资源的整合和激活作用，聚焦重点产业、重大领域和重要环节，精心策划举办军民融合发展、清洁能源开发利用、智能制造、生物医药与健康、现代服务业等8个重点产业研讨班，对全省行业领队人才1120余人进行集中专题培训，搭建“政产学研用”的政策专业学习平台、信息资源共享平台、技术产业联盟平台，为推进四川改革试验区建设聚势聚力。
　　紧扣全面从严治党新要求开展重点培训。坚持把学习党章和党规党纪作为干部教育培训的重要内容，举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、党的十八届六中全会精神等专题研讨班，及时跟进学习中央全面从严治党最新部署。着眼构建以党组织为核心的新型基层治理体系，对产业园区、农村基层、国有企业、社会组织、高等学校、城镇社区、党政机关等7个领域党的建设分类调研、分类施策，分层分类举办专题研讨班进行重点培训，促进各级党组织抓党建强党建的自觉性。
　　学习时报：实现可持续发展离不开人才接续，在培养年轻干部方面，四川进行了哪些探索？
　　范锐平：习近平总书记强调，培养选拔优秀年轻干部，是我们党的重大战略任务，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。从四川实际情况来看，加快推动四川从经济大省向经济强省跨越、从总体小康向全面小康跨越，需要一批又一批优秀干部接续奋斗、接力实践。基于这样的时代要求，我们坚持鲜明的战略导向，立足四川未来5至10年乃至更长时期发展对干部人才的战略需求，以“好干部五条标准”为自觉追求，以干部成长规律为根本遵循，从2013年开始实施优秀干部人才递进培养工程，省市县三级联动，计划用5年时间培养6.2万名优秀干部人才，为赢得优势、赢得主动、赢得未来提供人才保障。
　　建立三级联动、比选择优的遴选机制。坚持以省级为龙头、市（州）为依托、县（市、区）为支撑，打破条块分割、领域归属、部门界限和身份限制，广泛面向党政机关、国有企业、高等学校、科研院所等领域，择优确定培养对象，激活了干部人才队伍的“一池活水”。
　　建立专业培训、实践历练培训相结合的培训机制。按照专业对应、岗位对应、层次对应，分别开设党政综合、经济金融、规划建设、新发展理念、高端领军等专业班次，采取封闭式集中培训、体验式现场教学、蹲苗式实践锻炼的方式，建立领导干部结对联系培养制度，有针对性安排学员到基层一线、艰苦地区和复杂环境中历练，在“训”“练”结合中锤炼党性、拓展思维、提升能力。
　　建立全程跟踪、动态调整的管理机制。以参训学员为对象建立干部人才递进培养库，以优秀学员为主体建立优秀干部人才库，在集中培训期间实行跟班实时管理、全程量化考核，在日常工作期间实行半年综合分析研判、年度专项考核，对不敢担当、不愿作为、坐等提拔的及时作出调整，引导干部把“好干部五条标准”作为目标追求，始终保持蓬勃向上的精神风貌和干事创业激情。
　　建立训用结合、选贤任能的使用机制。坚持把“用”作为最大导向和关键环节，按照“近期使用、中期培养、长期储备”的制度设计，有针对性制定后续培养计划，适时提拔比较成熟的优秀干部，努力做到事业需要、组织需要和干部成长需要的有机统一。
　　学习时报：培训能力建设是确保新形势下干部教育培训科学发展的重要因素。四川在培训能力建设方面进行了哪些尝试？
　　范锐平：习近平总书记指出，要紧紧围绕增强针对性实效性推进干部教育培训改革创新。从调研情况看，干部教育培训理念与时代发展脱节、内容与实践需求脱节、方式与能力提升脱节等问题还不同程度存在，影响了干部教育培训的质量和效益。基于此，我们坚持鲜明的问题导向，以改革创新精神强化培训能力建设，加快干部教育培训转型升级。
　　注重开门开放构建多元化培训格局。树立“大培训”观，注重统筹全省全国全球培训资源，依托在川高校建立6个省内干部培训基地，与清华大学、北京大学、中国人民大学等国内知名高校开展深度战略合作，利用发达国家优质资源拓展境外培训，选送关键岗位干部和高端领军人才“走出去”学习提能。
　　注重实践需求开发特色化培训教材。紧扣中央和省委重大决策部署选材选题，注重思想性与应用性、本土性与指导性相统一，突出知识化、专业化要求，组织编写出版“发展战略”三大系列、“治蜀兴川”四大系列干部培训教材10万余套，为干部系统理解政策措施、增强理论素养、提高实践能力提供有力支撑。
　　注重互联互通建立智能化培训系统。发挥现代信息技术对培训变革的引领作用，创新打造“智蜀兴川”干部教育综合智能化信息平台，开发建设以培训门户网站、网络学院、微信平台、移动学习APP为支撑的干部培训管理信息系统，推动培训部门互联互通、资源共建共享，为干部提供更高效率、更人本化的培训服务。
　　注重发挥优势打造分类化培训基地。加强基地统筹布局、分类建设和特色塑造，在全国率先建立邓小平城乡发展学院、阿坝长征学院、成都村政学院等8所特色干部学院，分四大片区规划建成党性教育、产业发展、园区建设、生态文明等示范基地1097个，形成覆盖广泛、布局合理、优势互补、相互促进的培训阵地网络，有力推动培训工作的全面延伸。